中國全國各地9月1日起,開放申辦「港澳台居民居住證」。據中國中央電視台的報導,全中國總共發出台灣居民居住證9983張。9月10日,國台辦發佈的消息,已經有2.2萬人申領。
據了解,所謂「中華人民共和國臺灣居民居住證」可以提供申領的台灣人,具有和中國居民基本相同的公共服務和便利。主持人許律師從法律的位階來看,發現其法律的依據是中國國務院辦公廳的規章,法律位階很低,而其依據則為國務院的居住證暫行條例,是沒有經過立法的行政法規。用這樣的低階的法規來付予境外居民權利,在台灣的法制觀念來說,是難以成立的。
其次,也在節目中討論了所謂國民待遇、戶籍與居民待遇等法律觀念。目前中國政府的做法,從法律觀念來看,是一個意向未明的行政辦法,方向未明,啟人疑竇。
Rti 中央廣播電臺
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